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環保發展歷史,環保評估產業是為社會生產和生活提供環境產品和服務活動,為防治污染、改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業。隨著中國經濟的持續快速發展和城市化與工業化進程的不斷加快,國家對環保產業發展日益重視,尤其改革開放以來,各五年規劃(計劃)對環保事業和環保產業發展都有明確的目標內容,新出臺的國家“十三五”規劃更是辟專章規劃綠色環保產業的發展。
我國環保產業從20世紀70年代初開始起步,目前已進入快速發展階段,總體規模迅速擴大,產業領域不斷拓展,產業結構逐步調整,產業水平明顯提升,逐漸成為國民經濟新的支柱產業。但當前環保產業發展也存在技術創新體系不完善、技術開發投入不足、市場不規范、法律法規不健全、財稅優惠政策激勵力度有限、企業融資難度大等諸多問題。
我國環保行業的發展主要經歷了以下四個階段:
環保評估產業萌芽階段:上世紀60年代中-1973年上世紀60年代中后期,我國在北方重工業城市設立“三廢”治理辦公室,開展了“三廢治理”工作。這一時期,以重點工業領域為主,主要引入國外環保設備,同時開展小批量試制,尚未有環境保護的概念,環保產業自然也不存在。盡管如此,環保設備在生產過程中又是客觀存在的,并在治理“三廢”的過程中確實發揮了作用。
初步發展階段:1973-1989年1973年第一次全國環境會議確定了“環保32字方針”,標志中國環境保工作事業起步,環保產業也由此誕生。1979年《環境保護法(試行)》確定了環境保護的基本方針和“誰污染,誰治理”的政策,從立法角度進行環境保護,增加了環保產業發展的推動力。1983年底召開的第二次全國環境保護會議,將環境保護作為中國的一項基本國策。此外,以《環境保護法》為代表的法律法規政策體系初步建立,為環保產業的發展奠定了堅實的制度基礎。在相關環保政策的引導下,環保產業市場逐步建立并獲得發展,1988年,我國環保產業年產值38億元,實現利潤8.3億元。
環保評估產業穩步發展階段:1990-2000年1992年第一次全國環境保護產業工作會議召開,確定了中國環保產業發展的指導思想和基本方向。1996年《關于環境保護若干問題的決定》提出,大力推進“一控雙達標”等工作。為適應環境保護新形勢要求,國家對部分環保法律法規進行修訂,并出臺了多項環境法律法規和環境標準。此外,國家加大了對環境污染治理的投資力度,我國環保產業發展駛入快車道。到2000年,我國環保產業年銷售收入1689.9億元,利潤166.7億元,比1988年分別增長了約43.5倍和19.1倍,產業規模顯著壯大。
快速發展階段:2001年-至今“十五”期間,國家采取一系列加強環境保護的對策措施,市場化機制開始進入環保領域?!笆晃濉逼陂g,把主要環境污染物減排列入約束性指標,同時進一步制定了污染治理和資源綜合利用的相關政策法規,并將節能環保產業列為戰略性新興產業之首?!笆濉币詠?,國家環境政策持續加碼,同時進一步修訂和完善了相關的法律法規、環境標準等,加強環境執法監督,并進一步加大環境保護投資力度。由博思數據發布的《2016-2020年中國環保產業市場分析與投資前景研究報告》表明:2001-2012年,我國環保投資額年復合增長率在20%以上。2011年我國環保行業年營收約3.08萬億元,利潤2,777.2元,與2000年相比,產業總體規模明顯進一步擴大。
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